2014/2015棉季中国棉花临时收储政策将不再实行

    农业部农村经济研究中心农村发展研究室主任杜珉周四告诉记者，2014/2015棉季，中国棉花临时收储政策将不再实行。


　　杜珉称，中国棉花临时收储政策结束了，该方向基本定性了。但2014/2015棉季新政目前仍在探讨，比如要实行棉农直补政策，是按亩产还是量产补贴，以及额度和方式仍未有定论。


　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日公布，指出凡是能由市场形成价格的都交给市场。明确提到，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系。


　　棉花业界普遍预计，行政色彩浓厚的棉花临时收储政策将结束。由市场决定棉价，强化市场作用的棉农直补政策将最快于明年3月出台。


　　收储政策决策机构的上移弱化了棉花企业对政策的影响，涉储主体职责出现变化并逐步明确和规范;在高棉价下收储目的由保护农民利益转为兼顾市场供应;大单位交易、复杂的收储流程和货款回笼的不确定性会降低收储吸引力，没有足够的利润企业宁可现货市场销售。收储政策消息的长时间传播会增加棉农惜售程度，低违约成本的敞开收购同样为价格提供支撑。收购期价格越低，交储量越大，收储结束后市场压力越小，反之亦然。临时收储政策能做到交储指标敞开，但不能保证入库初验和公检能同步跟进，不能保证资金及时回笼。所以收储期间的市场走势取决于资金是否充裕和棉农惜售程度。


　　中国纺织工业联合会会长王天凯早前表示，棉农直补方向基本确立，已经在形成政策过程中，将执行于2014/2015年棉花季。